2018年1月20日在九三学社长沙市第八届委员会
第三次全体会议上
汤建尧
各位委员，同志们：
我受九三学社长沙市第八届委员会常务委员会委托，向全会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
2017年工作回顾
2017年，九三学社长沙市委学习贯彻中共十八大、十九大精神，在社省委和中共长沙市委的正确领导下，在中共长沙市委统战部和有关部门的大力支持与帮助下，紧紧围绕长沙创建国家中心城市、实现基本现代化目标，团结带领全市社员，不断创新工作理念，努力加强自身建设，认真履行参政党职能，各项工作取得了长足发展。
一、 坚定政治理想信念，自身建设再创佳绩
一年来，社市委认真落实社省委、中共长沙市委的工作部署，切实加强自身建设，在思想建设、组织建设等方面有了新的突破。
一是加强理论学习，多党合作更加坚定。中共十九大是在全面建成小康社会关键阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的会议，是中国共产党继续推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的历史性大会，是我国政治生活中的一件大事。习近平总书记的报告高屋建瓴、总揽全局、催人奋进，具有政治高度、思想高度和战略高度，充满创新精神，体现一系列新思想、新观点、新举措，社市委完全赞同中共十九大作出的各项决策和部署，衷心拥护以习近平同志为核心的新一届中共中央领导集体。十九大召开后，社市委迅速下发 《关于认真学习贯彻党的十九大精神的通知》，并邀请中共十九大代表、全国劳动模范、全国“三八红旗手”吴晓红同志为骨干社员作专题辅导报告。通过多层次、多途径的学习，广大社员进一步加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想深刻内涵的认识，强化了政治思想认同。社市委被社中央评为“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”先进集体，2个区工委被社省委评为“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”先进集体，5名社员被社省委评为“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”优秀个人。
二是加强组织建设，基层基础不断夯实。对分散从事医务工作的社员进行摸底，成立医卫二支社；将原医卫支社改为医卫一支社，并调整了支委班子。结合岳麓、望城支社实际情况，调整充实了支委班子；成立湖南湘江新区支社。强化对区工委、专委会工作的指导，配优芙蓉、天心、开福3个工委班子；改选医药卫生委员会、妇女委员会班子主要负责人。建立区工委、支社定期向社市委报告工作制度，召开了各区工委、专委会2017年重点工作研讨会。
三是加强人才建设，队伍发展健康有序。注重发展对象的政治素质和代表性，重点发现和培养一批优秀的70后和具有培养潜质的80后、90后社员，特别是“海归”、高职称、高学历、高等教育和高新技术领域的优秀人才。全年共发展社员35人，其中博士3人，硕士 10人；区级人大代表1人，高级职称4人，中级职称17人。目前共有社员702人。全力做好人才推荐工作，增补1名市政协委员，推荐2名省政协委员、1名省人大代表，推荐12名市级特约监督员。目前我社成员中共有各级人大代表、政协委员94人次。
四是加强社员培训，能力水平不断提高。全年共34人次参加了市级以上的各种培训，其中主委、专职副主委参加全市统一战线暑期谈心活动，4人参加社省委在复旦大学举办的省委委员、监督委员会委员培训班，3人参加省委统战部举办的全省民主党派市级组织领导班子专题研修班，4人参加民主党派骨干进修班，2名机关专干参加社中央在中央社会主义学院举办的专题学习班。
五是加强机关建设，工作效率明显提升。社市委工作要上台阶，机关工作效率是关键。要实现人人有事做，事事有人负责，今年对社市委原有工作制度进行全面清理，强化了工作标准与要求。升级社市委网站系统，整理完成相关台账，进一步规范机关办文办会办事流程。迎接了社中央机关建设工作第14检查组对社市委机关建设的检查指导，社市委荣获全省机关建设先进集体。
六是加强活动策划，凝心聚力持续增强。建立常委与特困社员联系制度，做好春节期间老年社员慰问工作，出台《九三学社长沙市委社员慰问暂行规定》，全年共计慰问社员200人次以上。青年委举办第二届“九三杯”登山比赛活动，妇委会开展了三八妇女节活动，老龄委、医药委举办了重阳节义诊与健康讲座等活动，不断激发了广大社员的积极性、主动性和创造性。
二、积极开展参政议政，党派作用不断彰显
社市委创新工作理念，积极整合资源，完善激励机制，不断探索参政议政的新思路、新途径、新模式和新领域，在原有基础上取得了新成效。社市委荣获社中央参政议政工作先进集体，4人被社中央评为参政议政工作优秀个人。
一是参与政党协商，建言改革发展。社市委高度重视，积极准备，认真参加中共长沙市委、市人大、市政府、市政协及市委统战部举行的各种协商会议。对政府工作报告、经济形势分析和法院、检察院工作报告等相关工作，集中我社专家智慧，并吸纳社省委、社市委各专委会成果，发言有份量、有深度、有力度，许多建议与意见得到重视和采纳，充分体现了社市委的人才和智力优势，在民主协商中发挥了积极作用。
二是深入调查研究，服务经济大局。按照中共市委统一安排，社市委牵头，联合市经信委等6个部门开展“促进我市科技型中小微企业创新发展”的调研；社市委组织社内7名专家赴周边省市开展“全面推进城市双修 助力长沙创建国家中心城市”的调研，均形成高质量的调研报告。此外，社市委还中标社省委《供给侧改革视野下美丽乡村建设研究》《众创空间发展现状与模式探究》等6个招标课题，均高标准的顺利结题。
三是积极建言献策，贡献智慧力量。以“两会”为舞台，积极为我市经济社会发展建言献策，社市委向市政协提交集体提案4件，个人提案40余件，其中集体提案《关于将长沙打造成国家高端智能制造示范强市的建议》得到市委书记批示，1件集体提案由主管副市长领办，2件集体提案受到长沙电视台、长沙晚报新闻专访。社市委与市政协经科委共同组织承办市政协全年唯一的常委会专题协商课题，即《政府搭平台、企业降成本，为企业智能制造转型升级和创新创业提供支撑——完善建设、推广应用长沙工业云平台》。专题协商会上，2名社员作典型发言，陈文浩市长全程参加会议并给予高度评价。由我委起草的“关于长江中游城市群协同发展高端智能制造的建议”被九三学社中央采用并作为集体提案提交全国政协十二届五次会议。
四是认真履职尽责，提升监督水准。在全市党风廉政建设情况通报会上，提出建设性的意见与建议。支持各级特约人员通过视察、评议、调查、执法检查等形式，切实履行监督职责。目前，全市共有58名社员担任各级各部门的特约监督人员，其中社市委主委担任市政协派驻市审计局民主监督小组组长。
三、深入开展社会服务，党派特色有效发挥
社市委充分发挥优势，拓宽社会服务领域，创新社会服务形式、丰富社会服务内容，有力促进了社会服务工作的开展。
一是品牌活动影响更大。成功举办湖南省第二届物联网行业高峰论坛活动，此次高峰论坛规模更大、涉及范围更广、影响力更强。省政协副主席、社省委主委张大方，市委常委、市委统战部部长谭小平，社省委专职副主委王仁祥等领导出席论坛。会议邀请工信部科技委总工郭源生作《物联网共性技术产业化发展与创新应用》和360公司副总裁石晓虹作《万物互联时代的网络安全挑战与应对》主题演讲，解析共享经济形势下物联网产业的应用。论坛设置展位，为企业提供展示新技术和新产品的平台，展现了我省物联网企业的实力，助力本土物联网企业创新发展。党派与行业协会的合作，拓展了党派社会服务的渠道，创新了党派的社会服务品牌。
二是四同创建推进深入。开展同心见真情·爱尔光明行——九三科技论坛活动，社市委联合爱尔眼科医院集团定期开展眼健康教育及义诊活动，首场在天心区云塘社区正式启动；芙蓉区古汉城社区成功获批省级同心社区；雨花丰和晴天公益就业援助中心成为国家辅助性就业示范试点基地。在雨花区丰园社区成立政协委员工作室；沁心幸福工作站咨询讲座活动开展经常化；按照市委统战部安排，在宁乡龙田镇开展助力精准扶贫活动。持续开展支教活动，组织社内教育专家前往浏阳市洞阳中学、宁乡市第六中学开展送教下乡活动，联合社省委，在长沙商贸旅游职业技术学院举办“一家一”助学就业同心温暖工程“九三道恩班”。按照中共市委统战部招商联络机制会议精神，社市委召开专门会议进行研究部署，出台奖励评比制度，加大统筹力度，全面开展招商引资引智工作。
三是灾区重建支援有力。社市委积极投入抗洪救灾工作，紧急召开专题会议，部署抗洪救灾和支持灾后重建具体事宜。在全社范围内发出倡议，号召全体社员为灾区捐款捐物，30余万元款物送往灾区。社市委城乡委组织优势技术力量投入灾后重建，帮助完成灾损房屋检测等事宜，九三成员以特有的科技资源优势支持灾后重建。望城支社、开福工委、雨花工委、宁乡筹备组等开展“携手同行，共渡难关”活动，积极组织物资和善款慰问灾民。
各位委员，同志们，一年来我们取得了一定成绩，这离不开九三学社省委、中共长沙市委的正确领导，离不开中共市委统战部和社会各界的关心、支持。借此机会，我谨代表社市委常委会，向关心支持我社工作的各级领导、各个部门、社会各界，致以崇高的敬意和诚挚的感谢！
在总结成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，我们的工作还存在一些亟待解决的问题。如参政议政和社会服务亮点工作还不多，党派特色还需要进一步彰显；人才举荐的力度不大，推荐的渠道不多；全市社组织还比较松散，有的支社、专委会由于主客观原因多年未开展活动；对困难社员的关心力度还不够，社的组织化程度和社员凝聚力还有待进一步优化整合等等。这些问题我们要高度重视，认真整改，并在今后的工作中长期发力，逐步认真加以解决。
2018年工作思路
2018年，是贯彻中共十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是九三学社长沙市委发展的重要一年。全年工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻中共十九大精神和九三学社十一大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，弘扬爱国、民主、科学优良传统，扎实开展“着力支社制度化建设为基础，着力专委会规范化管理为重点，着力参政议政品牌化打造为亮点”的自身建设“三个着力”活动，凝心聚力，履职践行，为全面建设现代化长沙做出新的更大的贡献。
一、贯彻中共十九大精神，坚持走中国特色社会主义道路
1．深入学习新思想。全市各级社组织和全体社员要把深入学习贯彻中共十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，采取集中学习、座谈调研、专题讲座等形式组织开展学习活动，实现理论学习常态化，不断巩固多党合作的共同思想政治基础。要做好统筹结合文章，把深入学习中共十九大会议精神与近阶段党派工作有机结合起来，实现“同频共振”。要认真学习统一战线和多党合作理论政策，认真学习社章社史，努力践行社会主义核心价值观，进一步增强“四个意识”，始终不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。
2．强化宣传新力度。切实加强社市委网站管理，将网站、微信平台建设成为宣传社市委工作亮点、基层组织动态、反映社情民意的前沿阵地。通过举办培训班、召开会议、上门走访等形式，了解社员思想困惑和愿望诉求，增强思想引导针对性，增强政治敏感性和辨别是非能力。
3．提升自我新标准。继续做好理论研究和培训工作，着力打造一支高素质的参政议政队伍。根据社中央、社省委及中共市委统战部的有关要求，以组织社员参加主题征文活动、摄影比赛等为抓手，深入开展系列主题实践活动，大力弘扬爱国、民主、科学的优良传统，增强社市委的凝聚力、向心力。
二、总结组织发展经验，建设奋发有为的参政党队伍
1．加强基层组织建设。要想大厦建得高，基础必须打得牢。社市委的建设如建高楼大厦，关键在区工委、专委会、支社的建设。今年要以“三个着力”为重点，切切实实、认认真真加强基层组织建设，要督查开福、岳麓区工委工作，选择5个支社、3个专委会工作进行考评。要鼓励基层组织创新活动内容和形式，支持基层组织在参政议政、社会服务等方面加强横向交流与合作，增强社组织的生机与活力，提高组织的凝聚力和向心力。要牢固树立以社员为本的理念，依靠和服务社员，反映社员合理合法诉求，呼应社员心声。要落实常委联系慰问走访困难社员制度，每名常委至少帮扶1名困难社员，切实关心关爱社员，不断增加社员的信任感和获得感，打造组织上坚强的参政党。
2．稳妥做好社员发展。继续加强对组织发展的分类指导，把牢社员的政策关和入口关，在稳步增加数量的同时，注重质量和保持特色，要优化社员行业结构和年龄结构，着力做好代表人士的发展工作，为参政议政打好多层次、宽领域的人才基础，重点发现和培养一批优秀的年轻有活力的社员。
3．落实人才强社战略。加强后备干部队伍建设，科学谋划，加强协调，逐步形成科学合理的后备干部队伍。要搭平台、给舞台，创造机会，争取机遇，为社员成才“出实招、动真格，做实事、干成事”营造人才成长的优良环境，搭建人才成长的各种平台，畅通和扩展人才推荐和培养渠道，开创优秀人才脱颖而出的新局面。要与时俱进，以社员信息管理系统为基础，运用互联网技术，提高社员管理和社务工作信息化水平。要以点带面，通过传帮带，充分挖掘各专委会潜力，激发各专委会的活力，为参政议政、社会服务等工作创造新的亮点。要加强机关思想、文化、作风建设，着力增强机关干部工作的责任感、使命感、归宿感。要严格遵守中央、省、市廉政纪律要求，强化机关的服务意识，全面提升社市委机关的思想业务素质和服务水平。
三、服务经济社会发展，切实履行参政党工作职能
1．不忘初心，强化爱国爱社意识。要在全市社员中增强不忘初心、牢记使命意识教育，社市委将举办2次十九大精神学习报告会，召开2次支社工作经验交流会。要强化珍惜九三学社社员身份荣誉感，珍惜担任党派各级领导的平台与机会，党派职务是奉献，是付出，是服务。我们要发扬爱国、民主、科学的优良传统，要始终爱护荣誉、珍惜机会，认真履行参政议政职责，切实做到为人民群众排忧解难，为党委政府决策当好参谋，彰显九三人的团队精神，履行好民主监督的职能，在奋发有为中践行九三人的价值，在服务大局中实现九三人的奉献。
2．创新机制，确保参政议政实效。紧密围绕体制改革发展中的重大问题深入开展调研，为促进经济社会发展献计出力。进一步创新工作机制，完善课题招标和表彰激励机制，密切与对口联系单位和相关部门的交流合作，不断提升参政议政工作的针对性、前瞻性、时效性，为长沙经济社会发展建箴言、献良策。搭建更多社内外广泛参与的参政议政工作平台，形成领导重视、全社参与、社会支持的良好氛围。认真履行民主监督职能，积极探索民主监督的新途径、新方法，切实增强政党意识，不断提高监督本领和水平。鼓励支持担任各级各类特约职务的社员认真开展工作，充分发挥监督作用。进一步做好反映社情民意信息的工作，拓宽民主监督渠道，加大民主监督力度。
3．强化措施，创新社会服务品牌。围绕文化服务、科技服务、推介引入服务和社会事业服务四个方面探索社会服务工作新思路。加强对社会服务工作的组织领导，制定相应的工作规划，把社会服务工作与社市委的各项工作有机结合，建立协商高效、渠道畅通、参与广泛的工作机制。树立精品意识，巩固已经创出的社会服务成果。要认真筹办第三届物联网高峰论坛、第三届九三科技论坛。要关注民生热点，开拓社会服务新领域，开创生动活泼、卓有成效的社会服务工作新局面。
各位委员、同志们，躬逢伟大时代，我们无比自信自豪；面对宝贵历史机遇，我们备感责任重大。新时代呼唤新作为，我们要勇于担当重任，要与时俱进，开拓创新，努力建设新时代中国特色社会主义参政党地方组织。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在九三学社湖南省委和中共长沙市委正确领导下，同心同行展现新作为，参政议政建功新时代，为全面建设现代化长沙作出新的更大贡献。
谢谢大家！